| 近十年以來(lái),內(nèi)蒙古的火災(zāi)起數(shù)增長(zhǎng)了近10倍,消防部隊(duì)接警出動(dòng)次數(shù)增長(zhǎng)了近20倍,消防警力不足的問(wèn)題十分突出,一旦有大的火災(zāi)事故,以現(xiàn)有的消防力量根本無(wú)法完成滅火救援任務(wù)。
歷史原因?qū)е聝赡昵暗膬?nèi)蒙古,還有37個(gè)旗縣因?yàn)闆](méi)有任何消防力量,消防安全處于不設(shè)防狀態(tài),這些旗縣發(fā)生火災(zāi)或遇到重大災(zāi)害事故后,只能靠調(diào)派鄰近旗縣消防力量前來(lái)處置。因路途遙遠(yuǎn),常!斑h(yuǎn)水救不了近火“,因此貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失,甚至人員傷亡。困繞各地群眾已久的“消防”之患,成了各級(jí)政府和消防部門最為關(guān)注的問(wèn)題之一。
早在2006年底,內(nèi)蒙古消防總隊(duì)新一屆黨委立足區(qū)情,立足實(shí)際,提出“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理“的工作思路,制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》。各地因地制宜、靈活建隊(duì)、多樣推進(jìn),在全區(qū)初步形成了“公安現(xiàn)役制、合同制、企事業(yè)專職、公安兼職、志愿義務(wù)”五位一體,具有內(nèi)蒙古特色的防火滅火救援力量網(wǎng)絡(luò)體系。
目前,全區(qū)每個(gè)旗縣甚至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村都建立了自己的消防隊(duì),多種形式消防隊(duì)?wèi){著“兩輛車幾個(gè)人“,發(fā)揮了巨大作用,遇到火情能夠成功“自救”,為農(nóng)牧民挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失,非現(xiàn)役消防力量遍地開(kāi)花,這是內(nèi)蒙古消防總隊(duì)創(chuàng)新消防力量增長(zhǎng)方式,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的成果。一次次成功滅火和救援后,多種形式消防隊(duì)伍贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
事實(shí)證明,設(shè)不設(shè)消防隊(duì),有沒(méi)有消防撲救力量,直接影響到當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)撲救,影響一方平安。多種形式消防隊(duì)用行動(dòng)證明,他們是一支不可或缺的消防隊(duì)伍,是解決消防警力嚴(yán)重不足的有效途徑,也是現(xiàn)役消防執(zhí)勤力量薄弱的有益補(bǔ)充。
如今,在內(nèi)蒙古118.3平公里土地和8000里邊防線上,內(nèi)蒙古消防總隊(duì)通過(guò)建立五位一體的消防力量新格局“編織”了一個(gè)覆蓋全區(qū)的“消防安全網(wǎng)”,徹底消除了37個(gè)旗縣多年來(lái)無(wú)消防隊(duì)站的空白點(diǎn)。每個(gè)旗縣都有了消防隊(duì),“遠(yuǎn)水難解近火”的難題逐漸破解。
草原消防“輕騎兵”
“……馬背上的雄鷹,守護(hù)著花兒芬芳,馬背上的雄鷹,守護(hù)著平安!”這在首錫林郭勒大草原廣為傳唱的《馬背雄鷹之歌》,歌詞中“雄鷹”指的就是最具內(nèi)蒙古特色的“馬背消防隊(duì)”。
這首歌曲的詞作者淡永再,就是消防部隊(duì)的一名老兵,錫林郭勒盟消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。
隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近兩年牧區(qū)火災(zāi)逐年上升,大量牧戶的牲畜死于火災(zāi),一些氈房和生活用具毀于火災(zāi),由于牧區(qū)地廣人稀、交通不便,長(zhǎng)期以來(lái)消防工作基本處于“被人遺忘的角落”,使消防部隊(duì)滅火救援存在很大難度。牧區(qū)消防工作怎么搞?
問(wèn)號(hào)像鉤子一樣掛在總隊(duì)和支隊(duì)黨委的心里。
2007年伊始,總隊(duì)和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次深入錫林浩特市白音錫勒牧場(chǎng)、寶力根蘇木希日塔拉嘎查、薩茹拉塔拉嘎查以及阿巴嘎旗貝力格牧場(chǎng)、洪格爾蘇木等牧區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和檢查指導(dǎo),提出了積極構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)防火和滅火救援良性機(jī)制。
根據(jù)內(nèi)蒙古消防總隊(duì)“消防安全進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”工作的安排部署,錫林郭勒盟消防支隊(duì)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn),決定在錫林浩特市的寶力根蘇木成立一支具有草原特色的“馬背消防隊(duì)”。
6月1日,中國(guó)首支“馬背消防隊(duì)”在錫林郭勒草原誕生。
正式亮相的“馬背消防隊(duì)”,由40位牧民、20輛摩托車、4輛農(nóng)用滅火車、2輛人力滅火車、40匹馬組成,消防隊(duì)員們平時(shí)從事牧業(yè)生產(chǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),隊(duì)員們就發(fā)揮城市消防隊(duì)無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn),猶如草原上的雄鷹,在任何條件下,不受道路水源限制,機(jī)動(dòng)靈活,以最快的速度趕赴火場(chǎng)進(jìn)行滅火救援。
為使“馬背消防隊(duì)”由松散轉(zhuǎn)為規(guī)范,錫林浩特市消防大隊(duì)制定了《馬背消防隊(duì)管理制度》等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格的制度讓“馬背消防隊(duì)”步入了正規(guī)化、社會(huì)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道,成了名副其實(shí)的草原消防“輕騎兵”。今年9月1日,總隊(duì)又在白音錫勒成立了全國(guó)第一支牧區(qū)現(xiàn)役消防執(zhí)勤中隊(duì),同時(shí)還成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)(西部)消防安全教育培訓(xùn)基地。
通過(guò)“馬背消防隊(duì)”廣泛宣傳,牧民群眾自防自救能力有了明顯增強(qiáng),火災(zāi)次數(shù)也比去年同期有了明顯下降,連續(xù)5個(gè)月沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi)。當(dāng)?shù)啬撩窆_(dá)說(shuō)“有馬背消防隊(duì)員教我們?cè)鯓宇A(yù)防火災(zāi)放心多了!卑鸵夷钦f(shuō):“放在以前,要是著火了,能救就救,救不了就眼睜睜看著火,心疼啊,F(xiàn)在不怕了,咱們有了自己的消防隊(duì)了,再也不擔(dān)心著火救不了了!
農(nóng)村滅火“及時(shí)雨”
“農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)”在赤峰市形成氣候,是“燒”出來(lái)的。
在赤峰市的大多數(shù)農(nóng)村,前幾年都受過(guò)火災(zāi)之苦。每到秋冬季節(jié),村民們就把秸稈堆垛放在場(chǎng)院里,而且大部分地方山高路遠(yuǎn)、交通不便,再加上農(nóng)民安全意識(shí)淡薄,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,場(chǎng)院火災(zāi)頻頻發(fā)生,不但燒光了農(nóng)民一年的收成,甚至還會(huì)“火燒連營(yíng)”。
秸稈堆垛火災(zāi)是農(nóng)村火災(zāi)主要類型。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2007年,赤峰市發(fā)生火災(zāi)1106起,其中,秸稈堆垛火災(zāi)268起,占火災(zāi)總數(shù)24.23%。農(nóng)村火災(zāi)居高不下,突破新農(nóng)村建設(shè)中這一“瓶頸”,成了赤峰市消防工作面臨的重要課題。
然而,赤峰市公安消防支隊(duì)現(xiàn)有官兵288人,下轄13個(gè)消防大隊(duì),10個(gè)現(xiàn)役消防中隊(duì),3個(gè)政府專職消防隊(duì),卻承擔(dān)著9萬(wàn)平方公里,460萬(wàn)人口的防火、滅火和社會(huì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
“遠(yuǎn)水救不了近火”,每當(dāng)翻開(kāi)火災(zāi)檔案,赤峰市公安消防支隊(duì)黨委“一班人”心里都是沉甸甸的。
他們有一個(gè)愿望,就是讓赤峰農(nóng)村遠(yuǎn)離火災(zāi)!
消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研,擬定出一項(xiàng)獨(dú)具赤峰特色的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃”,確定“全面拓展以公安消防為主體,專職(義務(wù))消防相結(jié)合的'專群結(jié)合'農(nóng)村消防工作思路”,加大全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職(義務(wù))消防隊(duì)伍建設(shè)力度,讓農(nóng)村消防“一線組織”配合現(xiàn)役公安消防隊(duì),有效撲救農(nóng)村火災(zāi)。
2008年,赤峰市第一支正規(guī)化群眾義務(wù)消防隊(duì)——“農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)”出現(xiàn)在赤峰市寧城縣二十家子村。
這支消防隊(duì)編制9人,全部都是熱心村民公益事業(yè)的退伍軍人和民兵。寧城縣政府撥出?钯(gòu)置一輛農(nóng)用消防車,添置必要滅火和個(gè)人防護(hù)器材裝備,建成消防器材庫(kù)和接警中心,接警電話24小時(shí)都有專人值班。同時(shí),寧城縣消防大隊(duì)定期派人培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)員,開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練和初期火災(zāi)撲救演練,專人指導(dǎo)建立健全義務(wù)消防組織制度、防火巡查制度和秸稈、民房火災(zāi)撲救預(yù)案。
赤峰市公安消防支隊(duì)常萬(wàn)森支隊(duì)長(zhǎng)告訴記者:“現(xiàn)在村民們富裕了,家家都有摩托車,聽(tīng)到村內(nèi)廣播火警消息時(shí),或者接到消防值班室電話通知時(shí),消防隊(duì)員們從四面八方騎摩托車趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),小火能自救、大火能控制。而今,一條便捷的水泥道路將二十家子村的各生產(chǎn)小組連接起來(lái),村頭公路旁還新建了兩個(gè)消防機(jī)井,新建房屋防火間距都符合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置有防火通道,村內(nèi)柴堆、草堆統(tǒng)一堆放處,消防安全環(huán)境成了該村一道靚麗的風(fēng)景線!
村里的農(nóng)民形象的形容消防隊(duì),是農(nóng)村滅火的“及時(shí)雨”。
寧城縣政府正將二十家子村消防經(jīng)驗(yàn)在全縣范圍內(nèi)推廣,通過(guò)這種以點(diǎn)帶面的方式向全縣305個(gè)自然村輻射。
窯洞里的“消防兵”
2007年8月3日,在呼和浩特市清水河縣,一輛罐車與一輛貨車相撞,造成濃硫酸泄漏,現(xiàn)場(chǎng)情況十分危急。清水河縣消防大隊(duì)接到報(bào)警后,副大隊(duì)長(zhǎng)張占春帶隊(duì)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
在事故現(xiàn)場(chǎng),張占春帶領(lǐng)消防隊(duì)員們一起對(duì)破損的硫酸罐實(shí)施堵漏,并對(duì)外泄在道路上形成流淌的濃硫酸進(jìn)行洗消處置。同時(shí),他調(diào)集了三聯(lián)化工集團(tuán)的3輛滿載20噸生石灰的自卸大貨車到事故現(xiàn)場(chǎng),將生石灰揮灑到泄露在道路的濃硫酸上進(jìn)行中和,經(jīng)過(guò)四個(gè)半小時(shí)奮戰(zhàn),成功處置了這起事故。
事故車主后來(lái)才知道,這支作戰(zhàn)勇敢的隊(duì)伍竟然是窯洞里的“消防兵”。
提起清水河的“窯洞消防隊(duì)”,消防戰(zhàn)士們都緬懷張占春,就在成功處置車禍濃硫酸泄漏后不久,他因工作過(guò)度勞累,突發(fā)心臟病走完消防軍人忠誠(chéng)本色的一生。
清水河縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,多年來(lái)沒(méi)有消防中隊(duì)。早在2006年,清水河縣消防大隊(duì)就爭(zhēng)取到了政府專職消防隊(duì)的編制,但因?yàn)榈胤截?cái)政非常困難,隊(duì)站遲遲沒(méi)能建起來(lái)。2007年7月,時(shí)任呼市新城區(qū)消防大隊(duì)參謀的張占春接受了新的使命,到呼市清水河縣消防大隊(duì)任副大隊(duì)長(zhǎng),主持工作。
在清水河的96天里,他堅(jiān)持連續(xù)3個(gè)月吃住在大隊(duì),積極協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門,終于組建起了由9名退伍兵組成的政府專職消防隊(duì),最終落實(shí)了3間窯洞作為中隊(duì)營(yíng)房。當(dāng)時(shí),他給自己一手建起的這支隊(duì)伍起名為“窯洞消防隊(duì)”。
如今,錫林郭勒盟的“馬背消防隊(duì)”、赤峰市寧城縣的“農(nóng)民義務(wù)消防隊(duì)”、呼和浩特市清水河縣的“窯洞消防隊(duì)”,以及呼倫貝爾市鄂溫克旗的政府專職消防隊(duì)、摩托車消防隊(duì)、額木格臺(tái)(婦女)督導(dǎo)隊(duì)等這些多種形式消防隊(duì)馳騁在內(nèi)蒙古的遼闊大地上,撲救火災(zāi)搶險(xiǎn)救援,為廣袤草原播撒著消防平安的種子,推動(dòng)著全區(qū)消防事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和防御火災(zāi)能力的進(jìn)一步提高。
隨著多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)步伐的加快,總隊(duì)制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》及相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了全區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和管理,并在機(jī)制體制和經(jīng)費(fèi)保障等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破,為內(nèi)蒙古多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展駛上快車道提供了保障。
內(nèi)蒙古現(xiàn)已建起公安專職消防支隊(duì)1個(gè)(大興安嶺森林公安消防支隊(duì))、隊(duì)員651人,旗、縣公安專職隊(duì)1個(gè)、隊(duì)員15人;企事業(yè)專職消防隊(duì)85個(gè)、隊(duì)員1958人;政府專職消防隊(duì)42個(gè)、隊(duì)員572人,義務(wù)(志愿)消防隊(duì)187個(gè)、隊(duì)員347人, 37個(gè)無(wú)任何消防力量的邊遠(yuǎn)旗縣也組建了多種形式的消防隊(duì)站,徹底解決了消防隊(duì)站的“盲點(diǎn)”問(wèn)題。
摘自:北方周末報(bào)
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